Ustawa hazardowa 2017

Ustawa hazardowa 2017

Ostatnie lata w polskim środowisku zakładów bukmacherskich, pokera i gier hazardowych upływały pod kątem krytykowania obecnie obowiązującej, pod wieloma względami bardzo złej, ustawy hazardowej z 2010 roku.

Żywiono nadzieje, że zapowiadana przez PiS duża nowelizacja ustawy znacznie poprawi słabą sytuację typerów, pokerzystów i hazardzistów gdyż ciężko było sobie wyobrazić ustawę gorszą niż obecna.

Nadzieje na lepszą ustawę od 2017 dodatkowo rozpalały wielokrotne zapowiedzi Wiceprezesa Rady Ministrów Jarosława Gowina o planach wprowadzenia do Polski tzw. “modelu duńskiego”. Niestety uchwalona i zatwierdzona ustawa hazardowa wprowadza zmiany na gorsze.

Model duński to prawo regulujące hazard wprowadzone w Danii w 2012 roku. W modelu duńskim firmy hazardowe płacą państwu 20% podatek od zysku brutto. Za zysk brutto bukmachera w danym okresie rozliczeniowym uznawana jest tzw. Gross Gaming Revenue czyli suma wpłaconych pieniędzy przez graczy minus suma przez nich wypłaconych.  Jednocześnie państwo nie ingeruje w wolny rynek zakładów bukmacherskich, gier hazardowych i pokera. Hazard jako rozrywka jest dostępna dla obywateli kraju zarówno w internecie jak i placówkach naziemnych.

Wprowadzenie takiego modelu w Danii zmniejszyło szarą strefę z 85% do 5-8% a wpływy do budżetu wzrosły kilkunastokrotnie. Prawo operające się na modelu duńskim z podobnym sukcesem wprowadziły m.in Holandia i Wielka Brytania.

Nowa ustawa hazardowa

Zapowiedzi nowelizacji ustawy hazardowej zaczęły pojawiać się w mediach już w styczniu 2016, prace z dużymi przerwami trwały do lipca, a 29 lipca 2016 projekt ustawy hazardowej trafił do notyfikacji w Komisji Europejskiej i tym samym PiS nie powielił błędu PO.

Nowa ustawa hazardowa okazała się wielkim rozczarowaniem. Zamiast zmiany złych przepisów na lepsze pozostawiono wszystkie złe przepisy i wprowadzono szerg jeszcze gorszych przepisów. A jeszcze w listopadzie w Radiu Zet wicepremier Gowin mówił

Jak tylko notyfikacja się pojawi, natychmiast złożymy w Sejmie poprawki zaakceptowane już przez ministra Morawieckiego i będą one zbliżone do modelu duńskiego. Mówię to z pełną świadomością, mamy obietnicę Jarosława Kaczyńskiego, że rząd PiS te poprawki przyjmie.

Ostatecznie Sejm, bez żadnych poprawek, zatwierdził ustawę 15 grudnia 2016, następnego dnia senacka Komisja Budżetu i Finansów Publicznych nie zgłosiła żadnych poprawek i projekt nowelizacji został bez zastrzeżeń przyjęty przez Senat. Prezydent Andrzeja Duda podpisał ustawę w dniu 28 grudnia 2016 roku.

Nowa ustawa hazardowa wchodzi w życie 1 kwietnia 2017, zapisy dotyczące rejestru stron niezgodnych z ustawą i umożliwianie blokad adresów internetowych w dniu 1 lipca 2017.

Niestety jak to często w polityce bywa korzystne obietnice i duże nadzieje na lepsze warunki kończą się wielkim rozczarowaniem i kolejnym bublem prawnym.

Najważniejsze nowe zapisy ustawy

Pozostawiono podatki na bardzo wysokim poziomie 12% od obrotu (nie zysku!) dla zakładów bukmacherskich, 25% od wygranej w turnieju pokerowym, 50% od wygranej w automacie.

Zaraz po zatwierdzeniu nowej ustawy hazardowej minister Jarosław Gowin złożył kolejną deklarację “naprawy ustawy” , pytanie czy jeszcze ktokolwiek mu wierzy?

Podjęliśmy z panem wicepremierem Morawieckim decyzję o tym, żeby już nie zmieniać tej ustawy, dlatego że to by groziło ryzykiem... to by groziło tym, że cofnięta nam zostanie notyfikacja i że na kolejne wiele miesięcy hazard pozostanie w szarej strefie, a Polacy tracić będą miesięcznie po 100, 200, 300 milionów złotych. Zaraz po przyjęciu tej ustawy przygotujemy nową, która wyłączy zakłady wzajemne i grę w pokera i zliberalizuje to tak, żeby można było wreszcie spokojnie obstawiać zakłady bukmacherskie, spokojnie grać w pokera, żeby to już nie była szara strefa.

Konsekwencje ustawy w 2017

To, że ustawa 1 kwietnia zostanie uprawomocniona jest pewne, nie jest natomiast pewne czy jej postanowienia faktycznie będą respektowane. Pozostaje zatem sporo pytań bez odpowiedzi:

Jedno jest pewne, zmiany poszły w złą stronę i będzie gorzej niż było. Mocniejsze regulacje, większa kontrola państwa nad graczami poprzez narzucenie państwowego monopolu na pokera i gry kasynowe z czystej chęci zarobku. Pojawiły się też głosy, że wprowadzone zmiany (dokładnie monopol na pokera i automaty) są przykrywką w aferze mającej na celu wyprowadzenie wielu miliardów złotych (to jedynie domysły, informacje niesprawdzone, inne media nie pociągnęły tematu).

W poprzedniej ani w nowej ustawie nie chodzi o ochronę ludzi przed hazardowym nałogiem, chodzi o to aby przy okazji hazardu zarobić jak najwięcej pieniędzy do budżetu niestety zamiast pójść w kierunku modelu duńskiego rząd zafundował nam kolejną porcję zamordyzmu.

Z nowelizacji ustawy cieszą się naziemni bukmacherzy gdyż kiedy blokady zagranicznych bukmacherów wejdą w życie to liczba zakładów u bukmacherów z polską licencją znacząco wzrośnie. Niestety jednocześnie typowanie stanie się mniej opłacalne gdyż obstawianie obarczone zostanie 12% podatkiem co wizualizuje poniższa grafika. Stawiając taką samą kwotę pieniędzy można wygrać dużo mniej, niższe potencjalne wygrane to mniejsza szansa na końcowy sukces typerów w starciu z bukmacherem.

Porównanie wygranych u bukmacherów

Gry kasynowe w internecie będą obsługiwane przez państwową firmę Totalizator Sportowy SA. Totalizator ma też zając się obsługą stacjonarnych automatów hazardowych (tzw. jednorękich bandytów) i obsługą "legalnego kasyna" w internecie.

Ustawa hazardowa 2017 a Unia Europejska

Mimo iż minęło już prawie pół roku (od dnia 29 lipca 2016) od rozpoczęcia procesu notyfikacji Komisji Europejskiej to rząd Polski nie otrzymał od KE oficjalnej odpowiedzi. Pierwotny termin 31 października został przesunięty o miesiąc do 30 listopada gdyż zastrzeżenia do polskiej ustawy zgłosiła MGA (Malta Gaming Authority) tzw. „opinię szczegółową”, która jednak nie została podana do opinii publicznej.

Na koniec listopada Komisja Europejska nie opublikowała żadnego oświadczenia a jedynie poinformowała, że prowadzi dialog z polskim ministerstwem. Brakiem odpowiedzi na notyfikację nie należy się przejmować gdyż po grudniowych poprawkach w ustawie rząd Polski ponownie jest zobowiązany do notyfikacji Komisji Europejskiej więc na ostateczną odpowiedź i opinię w sprawie ustawy hazardowej jest jeszcze czas.

W wielu kwestiach prawo Unii Europejskiej jest nadrzędne w stosunku do prawa krajów członkowskich więc jeżeli Komisja Europejska uzna, że wprowadzana nowelizacja ustawy w jakiś sposób łamie prawa obywateli lub firm z innych krajów członkowskich to może zabronić jej wprowadzenia.

Stan rynku na 1 kwietnia 2017

Sytuacja rynku zakładów bukmacherskich po wejściu w życie nowelizacji ustawy hazardowej wygląda jak krajobraz po bitwie. Większość zagranicznych bukmacherów poległo i wycofało się z Polski. Niesprzyjające warunki w szczególności 12% podatek obrotowy od zakładów oraz przymus rezygnacji z pokera i kasyna (idą pod monopol Totalizatora Sportowego) okazały się zbyt dużą przeszkodą aby starać się o polską licencję.

W marcu kolejno wycofywały się kolejne firmy 10bet, bet365, Betano, Betfair, Betsafe, Betsson, Betway, bwin, ComeOn, Interwetten, Mr Green, Oddsring, Paddy Power, Pinnacle Sports, Redbet, Rivalo, Smarkets, Sportingbet, William Hill.

Zakłady i nowe rejestracje Polaków w dalszym ciągu akceptują Bettilt, Bet-at-homeDafabetExpekt, Jetbull, LSbet, Matchbook,  Marathonbet,  Sbobet, Tipbet, Unibet,  VulkanBet,  Winmasters,  1xbet. Polscy gracze mile widziani są również u bukmacherów z polską licencją jednak tu należy liczyć się z niższymi kursami i podatkami na rzecz Ministra Finansów.

Stanowiska najważniejszych bukmacherów:

Jak sprawa wygląda w pokerze? Lepiej niż w zakładach gdyż 3 głównych operatorów 888poker, PokerStars, partypoker pozostało, wycofali się m.in Everest Poker, William Hill i bet365. Jednak poker roomy mają w swoim arsenale dużo lepszy argument niż bukmacherzy gdyż jest to sprzeciw przeciwko monopolowi jakie państwo polskie wprowadziło w pokerze online.

artykuł błędzie kontynuowany...

Ostatnia aktualizacja
W przypadku znalezienia błędu lub potrzeby aktualizacji prosimy o komentarz lub kontakt.

Komentarze i opinie

  1. Jest gdzieś data publikacji tego artykułu ?

    • Link
  2. Artykuł został opublikowany 2 stycznia 2017

    • Link
  3. czy sa jakies informacje ktory bukmacher zarejestruje sie w Polsce

    • Link
  4. Na razie nie ma nic pewnego. Chodzą słuchy że bukmacherzy rozważający zakup polskiej licencji to: Expekt, Betclic, Bet-At-Home i Unibet. Ale to tylko plotki. Niektórzy się już wycofali tak jak CameOn, Betano, Pinnacle a reszta czeka...

    • Link
  5. Dzień dobry! Jestem obywatelem Białorusi. Około 4 lata temu otworzyłem konto w polskim banku. I wszystkie pieniądze z pokera bezpośrednio rzucalem na konto. Teraz uczę się w Polsce (więcej niż 183 dni w roku na terene Polski). Czy muszę płacić podatek z pokera?

    • Link
  6. tak za każdy dochód

    • Link
  7. dobry tekst. Sam amatorsko czasem coś stawiam, raz na ruski rok, głównie na polską reprezentację w piłce nożnej. Tylko na expekt, pierwsze raz chyba gdzieś w 2001 lub 2002 roku. I mam w doopie potrzeby państwa, a raczej nienasycony apetyt. I mam prawo obstawiać tam, gdzie chcę, w firmie która działa legalnie w EU, wtedy, kiedy mam na to ochotę. Dlaczego w tym kraju nic nie jest normalne.

    • Link
  8. Tak i musisz iść jeszcze do Urzędu Skarbowego i się o tym upewnić pani w okienku. Najlepiej upewnij się idąc do Naczelnika Urzędu Skarbowego. On ci odpowie. OMG co za plebs!

    • Link
  9. zeby zadac blokowania stron przez prezesa sts to jakas kpina sam sts bezprawnie przyjmuje zaklady z terytorium francji choc jest to swiadome lamania prawa francuskiego jak taki czlowiek moze domagac sie czegokolwiek od inych firm to zwykla obluda

    • Link
  10. Jeb#ne złamasy. Najlepiej obiecać, a później wyruchac bez mydła. Tak potrafi tylko kaczka.....

    • Link
  11. kurwa mac ja chce grac a w barze pozostaly kwadraciki dwa na podlodze a powinni stac hot spociki ile mozna grac w game twiscie

    • Link
  12. Tutaj fajne metody jak odblokowac strony po ustawie odblokujstrone pl

    • Link
  13. Czy automaty do grania w lokalu są legalne jeżeli dajesz do ręki gotówkę zatrudnionej osobie a ona robi przelew z tel na monitor danej przez ciebie gotówce????

    • Link
  14. Nie. Żadna forma płatności i gry na automatach nie-państwowych nie jest dozwolona. Totolotek jest teraz w trakcie kupowania licencji i automatów i stawiania około 450 punktów w całej Polsce z "legalnymi" automatami będącymi poza kasynem. Tylko i wyłącznie na nich można będzie legalnie grać.

    • Link
  15. Ok bardzo dziękuję za inf a czy zgłaszając nie legalne automaty na celną mozna zostać anonimowym?

    • Link
  16. Pewnie tak, można np. wysłać pocztą list na adres urzędu celnego bez swojego podpisu.

    • Link
  17. Powiem szczerze, że kiedy Bet365 rezygnował z Polskiego rynku byłem załamana. ale w końcu może to dobrze, że człowiek zaczyna wspierać polskie firmy i oddaje podatek? Może dzięki temu ktoś zarobi, zainwestuje, będzie sponsorował imprezy? Gram ostatnio na i jestem zadowolona póki co

    • Link
  18. noo niestety :( ja jako gracz tez nie jestem z tego zadowolony ale trzeba to przebolec. ja uzywam strony polecam sporo bonusow i ciekawie opisane moze komus sie przyda POZDROWIENIA DLA WSZYSTKICH GRACZY Z CALEJ POLSKI !!

    • Link
  19. Wrócą, ale nie wiadomo gdzie i kiedy gdyż Polski Rząd musi zakupić licencje i automaty (bo teraz ma monopol na automaty) a następnie je porozmieszczać. Zapowiadają postawienie około 500 punktów z automatami.

    • Link
  20. Lepiej nabijać kasę dla PokerStarsa i innych ścierw , przegrywać wypłaty , i wszystkie oszczędności . A później latać po zasiłki i do opieki bo jestem biedny . Jak już macie grać bezmózgi w pokera ( sam grałem 10 lat ) lub zakłady to lepiej by coś z waszych przegranych pieniędzy zostało u nas nisz szło do USA .

    • Link

Skomentuj artykuł Ustawa hazardowa 2017

Możesz komentować bez zalogowania jako anonimowy gość.
Zaloguj się w serwisie aby mieć dostęp do odpowiedzi, móc edytować i usuwać swoje komentarze. Zalogowani użytkownicy nie muszą weryfikować się poprzez captcha. Nie masz konta? Zarejestruj się w 10 sekund.

Dodaj post Dodaj komentarz Jak wstawiać zdjęcia linki itp... Powiększ pole

Artykuły

Przeczytaj też pozostałe artykuły z kategorii pordnika typera Zakłady a prawo:

Nie znalazłeś poradnika bukmacherskiego, którego szukasz? Napisz nam o tym, jeżeli przygotujemy go to otrzymasz 10 PLN.